Theo đó, trong Quý III/2018, Đoàn Kiểm tra Liên ngành theo Kế hoạch số 150/KH-UBND của UBND tỉnh gồm đại diện các cơ quan: Văn phòng UBND tỉnh; Sở Tư pháp; Sở Tài chính; Thanh tra tỉnh; Bộ Chỉ huy Bộ đội Biên phòng tỉnh do đồng chí Lê Tiến hiếu - Phó Giám đốc Sở Tư pháp làm Trưởng đoàn đã tiến hành kiểm tra công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ đội biên phòng trên địa bàn tỉnh Bình Phước năm 2018 tại Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh và 15 Đồn biên phòng trên địa bàn tỉnh.
Đoàn Kiểm tra làm việc tại Hội trường của Đồn Biên phòng Cửa khẩu Quốc tế Hoa Lư, huyện Lộc Ninh
Theo báo cáo của các đơn vị được kiểm tra, từ sau khi Luật Xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ quy định chi tiết một số Điều và biện pháp thi hành Luật Xử lý vi phạm hành chính (viết tắt là Nghị định số 81/2013/NĐ-CP); Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017 của Chính phủ về sửa đổi, bổ sung một số Điều của Nghị định số 81 (viết tắt là Nghị định số 97/2017/NĐ-CP); Nghị định số 59/2012/NĐ-CP ngày 23/7/2012 của Chính phủ về theo dõi tình hình thi hành pháp luật có hiệu lực thi hành, Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh và 15 Đồn biên phòng trên địa bàn tỉnh đều tổ chức triển khai, thực hiện tốt công tác thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền, lĩnh vực và địa bàn quản lý theo đúng quy định của pháp luật.
Các thành viên Đoàn Kiểm tra tiến hành kiểm tra thực tế một số hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính của Đồn Biên phòng Cửa khẩu Quốc tế Hoa Lư, huyện Lộc Ninh
Bên cạnh đó, qua công tác kiểm tra thực tế cho thấy, công tác xử lý vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ đội biên phòng trên địa bàn tỉnh đã được Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh và 15 Đồn biên phòng trên địa bàn tỉnh thực hiện theo đúng quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính 2012 và các văn bản pháp luật có liên quan; đồng thời, các đơn vị đã xử phạt đúng hành vi, đúng mức xử phạt và đúng thẩm quyền xử phạt theo quy định, quy trình giải quyết hồ sơ nhìn chung tuân thủ đúng theo đúng quy định của pháp luật. Kết quả: từ ngày 01/01/2014 đến ngày 30/8/2018, các đơn vị đã tổ chức kiểm tra và ban hành 876 Quyết định xử phạt vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ đội Biên phòng trên địa bàn tỉnh với tổng số tiền phạt là 2.363.700.000 đồng (Hai tỷ ba trăm sáu mươi ba triệu bảy trăm ngàn đồng). Trong đó: Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh đã ban hành 52 Quyết định xử phạt vi phạm hành, với tổng số tiền phạt là 1.347.550.000 đồng (Một tỷ ba trăm bốn mươi bảy triệu năm trăm năm mươi ngàn đồng); 15 Đồn biên phòng trên địa bàn tỉnh ban hành 824 Quyết định xử phạt vi phạm hành, với tổng số tiền phạt là 1.016.150.000 đồng (Một tỷ không trăm mười sáu triệu một trăm năm mươi ngàn đồng).
Tuy nhiên, bên cạnh những kết quả đã đạt được như trên thì qua công tác kiểm tra thực tế ngẫu nhiên một số hồ sơ xử phạt vi phạm hành chính của các đơn vị vẫn còn tồn tại một số hạn chế trong quá trình thực hiện xử phạt vi phạm hành chính, cụ thể như:
- Chưa kịp thời triển khai thực hiện đồng bộ, thống nhất một số nội dung theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính và các văn bản hướng dẫn thi hành có liên quan trong quy trình thực hiện công tác xử phạt VPHC, điển hình như: Hình thức của Biên bản vi phạm hành chính, Quyết định xử phạt vi phạm hành chính chưa thống nhất theo các biểu mẫu được ban hành tại Phụ lục kèm theo Nghị định số 81/2013/NĐ-CP ngày 19/7/2013, Nghị định số 97/2017/NĐ-CP ngày 18/8/2017.
- Một số đơn vị chưa kịp thời mở Sổ theo dõi các Quyết định XPVPHC và kết quả thi hành Quyết định XPVPHC thuộc thẩm quyền quản lý theo chỉ đạo của Chủ tịch UBND tỉnh tại Công văn số 2078/UBND-NC ngày 23/6/2017. Hồ sơ xử lý VPHC lưu trữ chưa khoa học, chưa đầy đủ thành phần theo quy định.
- Vẫn còn có sai sót trong quá trình lập Biên bản, ra Quyết định; đồng thời vẫn còn Quyết định XPVPHC chưa được chấp hành..
- Chưa kịp thời kiến nghị cấp có thẩm quyền đầu tư cơ sở vật chất để xây nhà tạm giữ và kho tạm giữ, tịch thu tang vật, phương tiện VPHC tại đơn vị mình quản lý.
Đồng chí Lê Tiến Hiếu – Phó Giám đốc Sở Tư pháp – Trưởng đoàn Kiểm tra nêu một số ý kiến và phát biểu kết luận sau buổi làm việc tại Đồn Biên Phòng Chiu Riu, huyện Lộc Ninh
Công tác kiểm tra tình hình thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính là một trong những nhiệm vụ trọng tâm của công tác theo dõi thi hành pháp luật cũng như công tác quản lý thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính năm 2018 trên địa bàn tỉnh. Sau kết quả công tác kiểm tra theo Kế hoạch 150/KH-UBND của UBND tỉnh, Đoàn Kiểm tra đã tổng hợp, báo cáo UBND tỉnh và Bộ Tư pháp về kết quả thực hiện.
Có thể nói, qua kiểm tra, Đoàn Kiểm tra đã cùng Bộ Chỉ huy Bộ đội biên phòng tỉnh và 15 Đồn Biên phòng trên địa bàn tỉnh kịp thời phát hiện những khó khăn, vướng mắc, bất cập, hạn chế trong việc thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ đội biên phòng trên địa bàn tỉnh, từ đó đề xuất, kiến nghị các giải pháp cụ thể nhằm góp phần nâng cao hiệu quả thi hành pháp luật về xử lý vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ đội biên phòng trên địa bàn tỉnh trong thời gian tới; đồng thời kiến nghị sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện một số quy định của pháp luật về xử lý vi phạm hành chính nói chung và xử lý vi phạm hành chính thuộc thẩm quyền quản lý của Bộ đội biên phòng trên địa bàn tỉnh nói riêng./.
