Là địa bàn xã, phường, thị trấn phức tạp về trật tự, an toàn xã hội được Ban Chỉ đạo phòng, chống tội phạm, tệ nạn xã hội và xây dựng phong trào toàn dân bảo vệ an ninh tổ quốc tỉnh lựa chọn, quyết định tổ chức chuyển hóa. Việc xác định các loại địa bàn chuyển hóa thực hiện theo Quyết định số 1960/QĐ-BCA-C41 ngày 08/9/2017 của Bộ trưởng Bộ Công an phê duyệt Đề án “Chuyển hóa địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội” trong đó lưu ý:
- Đối với việc xác định địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội: Xác định tiêu chí dựa trên thực tiễn tình hình tội phạm ở địa phương và các nhóm tiêu chí đã quy định tại Quyết định số 1960/QĐ-BCA-C41; địa bàn lựa chọn phải có số vụ phạm tội xâm phạm trật tự xã hội cao hơn tỷ lệ bình quân một xã trong cấp huyện nơi xã đó trực thuộc.
- Địa bàn trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội được lựa chọn chuyển hóa không nhất thiết phải có tất cả các tiêu chí xác định địa bàn theo quy định tại Quyết định số 1960/QĐ-BCA-C41.
- Đối với các địa bàn xã được công nhận đạt chuẩn nông thôn mới thì hạn chế lựa chọn để thực hiện chuyển hóa. Đối với các trường hợp lựa chọn địa bàn chuyển hóa là các xã đã đạt chuẩn nông thôn mới phải có báo cáo cụ thể về Thường trực Ban Chỉ đạo tỉnh (qua Công an tỉnh) quyết định.
- Tổng số đơn vị cấp xã được xác định là trọng điểm, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội để thực hiện chuyển hóa hằng năm không vượt quá 15% tổng số đơn vị hành chính cấp xã hiện có.
- Tập trung lựa chọn địa bàn trọng điểm, phức tạp về nhiều loại tội phạm để ưu tiên tổ chức chuyển hóa.
- Việc lựa chọn địa bàn trọng điểm để tổ chức chuyển hóa cần xác định cụ thể là thuộc loại địa bàn nào để tập trung thực hiện chuyển hóa.
4 loại địa bàn trọng điểm:
Loại 1: Địa bàn trọng điểm, phức tạp về tội phạm xâm phạm trật tự xã hội và tệ nạn xã hội.
Loại 2: Địa bàn trọng điểm, phức tạp về tội phạm và vi phạm pháp luật về trật tự quản lý kinh tế.
Loại 3: Địa bàn trọng điểm, phức tạp về tội phạm và vi phạm pháp luật về môi trường, tài nguyên, an toàn thực phẩm.
Loại 4: Địa bàn trọng điểm, phức tạp về tội phạm và tệ nạn ma túy.
Đối với địa bàn thuộc nhóm “tiêu chí khác” tại Quyết định số 1960/QĐ-BCA-C41, phức tạp về trật tự, an toàn xã hội thì tổ chức chuyển hóa và gắn với một trong bốn loại địa bàn trên.
