Đại biểu HĐND tỉnh đề nghị Sở Tài chính trả lời các vấn đề: Qua kết quả chi ngân sách năm 2014 cho thấy, việc điều hành chi ngân sách còn bất cập, nhiều khoản chi khác ngân sách (chi ngoài dự toán được HĐND tỉnh thông qua) của các năm đều tăng cao. Trong khi đó, một số khoản chi đầu tư phát triển, sự nghiệp kinh tế, trích lập quỹ phát triển đất lại đạt thấp?
Chi khác ngân sách tăng cao
Về vấn đề này, Giám đốc Sở Tài chính Trần Văn Mi trả lời như sau: Chi khác ngân sách hàng năm tăng cao so với dự toán được HĐND tỉnh thông qua là do: Ngoài số chi từ dự toán được giao, chỉ tiêu chi khác ngân sách (chi trích tiền phạt an toàn giao thông, chi trích phạt tịch thu chống lậu, hỗ trợ tiền tết cho các đơn vị ngành dọc, tiền tết cho cán bộ công chức) phát sinh ngoài dự toán.
Giám đốc Sở Tài chính Trần Văn Mi trả lời chất vấn. Ảnh: Sỹ Luân.
Cụ thể như sau, chi khác ngân sách năm 2012 là 114 tỷ 755 triệu đồng, đạt 463% dự toán HĐND tỉnh, vượt 90.013 triệu đồng so dự toán. Trong đó, các khoản trích tiền phạt an toàn giao thông 50 tỷ đồng; chi trích phạt tịch thu chống lậu, chi hỗ trợ tiền tết cho các đơn vị ngành dọc, tiền tết cho cán bộ công chức, các khoản chi phát sinh ngoài dự toán là 40 tỷ đồng.
Trong năm 2013, chi khác ngân sách 100 tỷ 434 triệu đồng, đạt 403% dự toán HĐND tỉnh, vượt 75.527 triệu đồng so dự toán. Năm 2014, chi khác ngân sách 153 tỷ 117 triệu đồng, đạt 733% dự toán điều chỉnh HĐND tỉnh, vượt 132 tỷ 240 triệu đồng so dự toán.
Chi đầu tư phát triển, sự nghiệp kinh tế đạt thấp
Trả lời về thực trạng chi đầu tư phát triển (73%) và chi sự nghiệp kinh tế hàng năm (60%) đều đạt thấp so dự toán, ông Trần Văn Mi giải trình: Nguyên nhân là do các công trình, dự án không có khối lượng để thực hiện thanh toán. Các công trình, dự án chủ yếu theo dõi tạm ứng tại Kho Bạc nhà nước. Qua các năm, sau khi có khối lượng thanh toán thì Sở Tài chính mới thực hiện quyết toán và đưa vào tổng quyết toán ngân sách nhà nước hàng năm.
Đối với chi trích lập Quỹ phát triển đất đạt rất thấp (chỉ bằng 35% so với dự toán), ông Trần Văn Mi cho biết: Sở Tài chính thực hiện tham mưu UBND tỉnh chi theo thực tế số thu điều tiết tiền sử dụng đất từ các huyện, thị xã.
Căn cứ theo quy định tại khoản 1, điều 34 của Nghị định 69 ngày 13/8/2009 (quy định bổ sung về quy hoạch sử dụng đất, giá đất, thu hồi đất, bồi thường, hỗ trợ và tái định cư) và căn cứ theo Nghị quyết số 18 ngày 16/12/2011 của HĐND tỉnh, Sở Tài chính đã thực hiện chi trích lập như sau: Khoản thu từ tiền sử dụng đất, sau khi trích 60% cho các huyện, thị theo phân cấp để đầu tư xây dựng cơ sở hạ tầng, 40% còn lại được điều tiết về ngân sách tỉnh để lập Quỹ phát triển đất 30% và trích trả kinh phí đo đạc lập hồ sơ địa chính, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất 10% theo quy định của Chính phủ và Bộ Tài chính./.
Nhật Phong
