Kỳ họp thứ 13 HĐND tỉnh khóa 8: UBND tỉnh trả lời những vấn đề đã hứa tại kỳ họp thứ 12

 

Do các câu hỏi của cử tri và các Tổ đại biểu có sự trùng lặp, một số nội dung đã được UBND tỉnh đã trình bày chi tiết, cụ thể trong báo cáo kinh tế - xã hội năm 2015, một số nội dung đã giao cho các sở, ngành chức năng trả lời bằng văn bản và trả lời chất vấn trực tiếp. Nay, UBND tỉnh trả lời HĐND tỉnh các nội dung kiến nghị theo lĩnh vực, cụ thể như sau:

 

 

Số liệu ước chi ngân sách năm 2015 tại Báo cáo số 254/BC-UBND ngày 20/11/2015 của UBND tỉnh là 6.437 tỷ đồng, đạt 93% dự toán HĐND tỉnh điều chỉnh. Đây là số liệu ước thực hiện trên cơ sở số thực hiện thu 10 tháng năm 2015. Ngày 13/11/2015 khi Sở Tài chính báo cáo với Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh đã thống nhất điều chỉnh tăng số ước thực hiện chi ngân sách năm 2015 lên thành 6.581 tỷ đồng (tăng 144 tỷ đồng).

 

Như vậy, số liệu ước chi ngân sách năm 2015 tại Báo cáo số 251/BCUBND ngày 20/11/2015 của UBND tỉnh là 6.581 tỷ đồng, đạt 96% dự toán HĐND tỉnh điều chỉnh, là số liệu đã được Ban Kinh tế Ngân sách - HĐND tỉnh thông qua. Để đảm bảo thống nhất về mặt số liệu, UBND tỉnh sẽ điều chỉnh lại số liệu trên Báo cáo số 254/BC-UBND ngày 20/11/2015 là 6.581 tỷ đồng.

 

 

Hiện nay, trên địa bàn tỉnh có 16 ngân hàng thương mại có chi nhánh, phòng giao dịch trải đều trên 11 huyện, thị xã và 04 quỹ tín dụng nhân dân cơ sở. Tổng dư nợ đến 31/10/2015 đạt gần 30.974 tỷ đồng, tăng 6.701 tỷ đồng (tăng 27,61% so với thời điểm 31/12/2014).

 

Về các giải pháp trong chỉ đạo, điều hành: Ngày 25/6/2015, UBND tỉnh đã tổ chức Hội thảo “Gặp mặt, đối thoại giữa Lãnh đạo tỉnh với doanh nghiệp nhỏ và vừa năm 2015 trên địa bàn tỉnh”. Tại hội thảo này, Giám đốc Ngân hàng Nhà nước tỉnh Bình Phước đã trực tiếp trả lời tất cả những ý kiến đề xuất của các doanh nghiệp và đề nghị các doanh nghiệp phải có phương án sản xuất kinh doanh hiệu quả, làm việc với các Chi nhánh Ngân hàng thương mại trên địa bàn để được vay vốn. Nếu có vướng mắc, khó khăn phản ánh về Ngân hàng Nhà nước tỉnh qua số điện thoại nóng đường dây nóng 06513.870.047 để được giải đáp, hướng dẫn.

 

Mặt khác, trong tháng 7/2015, Chi nhánh Ngân hàng Nhà nước tỉnh đã tổ chức Chương trình kết nối ngân hàng - doanh nghiệp. Tại đây đã ký kết cho 20 doanh nghiệp vay với với số tiền cho vay 720 tỷ đồng.

 

Tiếp đó, tháng 8 năm 2015, UBND tỉnh triển khai thực hiện Nghị định số 55/2015/NĐ-CP ngày 09/6/2015 của Chính phủ về chính sách tín dụng phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn và triển khai thực hiện Thông tư số 10/2015/TT-NHNN ngày 22/7/2015 của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam hướng dẫn chi tiết thực hiện Nghị định số 55/2015/NĐ-CP, có bổ sung đối tượng được vay vốn phục vụ phát triển nông nghiệp, nông thôn, bao gồm cả những cá nhân, hộ gia đình sinh sống trên địa bàn thị xã nhưng tham gia sản xuất, kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và đối tượng khách hàng hoạt động trong lĩnh vực nông nghiệp nhưng nằm ngoài khu vực nông thôn, mức cho vay không có tài sản bảo đảm tăng gấp 1,5 - 2 lần so với qui định tại Nghị định số 41/2010/NĐ-CP ngày 12/04/2010 của Chính phủ. Cụ thể là: mức cho vay không có tài sản đảm bảo tối đa là 100 triệu đồng đối với cá nhân, hộ gia đình; tối đa 300 triệu đồng đối với hộ kinh doanh; tối đa 1 tỷ đồng đối với hợp tác xã, chủ trang trại. Riêng với các doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã ký hợp đồng cung cấp, tiêu thụ đối với tổ chức, cá nhân trực tiếp sản xuất nông nghiệp, mức cho vay không có tài sản bảo đảm lên tới 70% giá trị dự án, phương án cho vay theo mô hình liên kết. Đối với các doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã đầu mối ký hợp đồng thực hiện dự án liên kết theo chuỗi giá trị trong sản xuất nông nghiệp, mức cho vay không có bảo đảm bằng tài sản lên tới 80% giá trị của dự án, phương án sản xuất kinh doanh theo mô hình liên kết.

 

Do đó, các doanh nghiệp trẻ và hợp tác xã thanh niên, cá nhân và hộ gia đình muốn vay vốn cần lập phương án sản xuất kinh doanh cụ thể để các ngân hàng thương mại xem xét cho vay vốn. Nếu chưa được giải quyết, gửi thông tin về Ngân hàng Nhà nước tỉnh Bình Phước để có ý kiến trực tiếp với các Ngân hàng thương mại nhằm tháo gỡ khó khăn, vướng mắc.

 

 

Năm 2015, toàn tỉnh có 613 bác sỹ, tỷ lệ số bác sỹ/vạn dân là 6,5 bác sỹ. Năm 2016, số bác sỹ đào tạo liên thông ra trường khoảng 72 bác sỹ, như vậy tổng số bác sỹ là 685 bác sỹ, tỷ lệ bác sỹ/vạn dân đạt 7,2 bác sỹ. Do đó, chỉ tiêu trong năm 2016 được xây dựng là phù hợp.

 

Hiện nay, sinh viên Bình Phước đang học tại các Trường Đại học Y dược trên cả nước (hệ chính quy, cử tuyển và liên thông) là trên 500 sinh viên, sẽ ra trường từ năm 2016 đến năm 2020. Tỉnh sẽ có chính sách thu hút để số bác sỹ này về công tác tại Bình Phước, như vậy sẽ nâng tỷ lệ bác sỹ trên vạn dân đạt chỉ tiêu đề ra cho các năm tiếp theo.

 

 

Thực hiện Chỉ thị số 22/CT-TTg ngày 05/8/2014 của Thủ tướng Chính phủ, Tổng cục Thống kê đã tính toán tốc độ tăng trưởng GRDP của tỉnh trong giai đoạn 2011 - 2015 bình quân là 6,9% (giá so sánh năm 2010); trong đó, năm 2015 tăng 6,2% (ngành nông lâm, thủy sản tăng 5,4%; công nghiệp, xây dựng tăng 6,41%; dịch vụ tăng 6,52%). Trên cơ sở kết quả thực hiện giai đoạn 2011 – 2015; kết quả của năm 2015 và dự báo tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh năm 2016 sẽ tiếp tục tăng trưởng. Vì vậy, việc đề ra tốc độ tăng trưởng (GRDP) tăng khoảng 6,5 - 7% trong năm 2016 là mang tính phấn đấu cao và phù hợp với tình hình kinh tế - xã hội của tỉnh.

 

 

Trong những năm gần đây tình hình khiếu nại, tố cáo chủ yếu diễn ra ở 02 huyện Đồng Phú và Bù Đăng, có nhiều vụ phức tạp, tồn đọng kéo dài. Nguyên nhân phát sinh khiếu nại - tố cáo có nhiều nhưng phần lớn là về chính sách thu hồi, giải toả đất đai. Mặc dù đã được các cấp chính quyền xem xét, giải quyết thỏa đáng nhưng người dân vẫn khiếu nại đến nhiều cấp và yêu cầu phải giải quyết theo ý muốn chủ quan của họ.

 

 Về trình tự, thủ tục, thẩm quyền giải quyết thì hầu hết các địa phương, đơn vị đã thực hiện đúng theo quy định của pháp luật về khiếu nại, tố cáo và các văn bản khác có liên quan.

 

Về việc Chủ tịch UBND tỉnh đối thoại với người dân: Theo quy định thì Chủ tịch UBND tỉnh có thể ủy quyền cho các Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chánh Văn phòng, Trưởng phòng tiếp công dân, Chánh Thanh tra tỉnh, Giám đốc các Sở, ban, ngành theo lĩnh vực phụ trách chủ trì đối thoại. Tuy nhiên, trong năm 2015, mặc dù bận nhiều trong chỉ đạo, điều hành nhưng Chủ tịch UBND tỉnh đã có 16 buổi tiếp công dân tại trụ sở Tiếp Công dân của tỉnh và tại các huyện, thị xã để giải quyết các vụ việc phức tạp, kéo dài. Trong thời gian tới, Chủ tịch UBND tỉnh sẽ tiếp tục sắp xếp công việc để có nhiều hơn các buổi đối thoại với người khiếu nại, tố cáo nhằm xem xét, giải quyết trực tiếp các đơn thư của công dân.

 

 

 

UBND tỉnh đang tiển khai thực hiện một số chính sách cho đồng bào dân tộc, trong đó có chính sách hỗ trợ đất sản xuất. Trên thực tế, một số hộ dân sau khi nhận hỗ trợ đất sản xuất vì nhiều lý do khác nhau dẫn đến mua bán, sang nhượng, cho thuê, cầm cố... diện tích đất được nhà nước hỗ trợ dẫn đến chính sách dân tộc chưa phát huy được hiệu quả.

 

 Về các biện pháp chế tài để phát huy hiệu quả chính sách: Thủ tướng Chính phủ đã quy định cụ thể tại các Quyết định số 1592/QĐ-TTg và Quyết định số 755/QĐ-TTg. Theo đó, trong thời gian 10 năm, kể từ ngày được nhà nước giao đất, các hộ dân không được chuyển nhượng, tặng, cho, cầm cố, cho thuê.

 

Riêng đối với tỉnh ta, ngày 15/9/2010, UBND tỉnh đã ban hành Chỉ thị số 14/2010/CT-UBND về việc tăng cường biện pháp quản lý, ngăn chặn tình trạng bán điều non, cầm cố đất, bán đất trong vùng đồng bào dân tộc thiểu số trên địa bàn tỉnh Bình Phước. Theo đó, nghiêm cấm việc mua bán, sang nhượng đất xâm canh (đất chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng, giao khoán, cho thuê) trong nhân dân trên địa bàn tỉnh dưới mọi hình thức; cương quyết thực hiện quy định tại Quyết định số 1592/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ đối với đất do nhà nước hỗ trợ theo chính sách, không được chuyển nhượng, tặng, cho, cầm cố, cho thuê đất sản xuất trong thời gian 10 năm kể từ ngày Nhà nước giao đất; kiên quyết cưỡng chế thu hồi lại diện tích đất chính sách Nhà nước hỗ trợ đối với một số hộ dân đã cầm cố, sang nhượng trái phép và có biện pháp xử lý thích đáng. Qua 04 năm thực hiện, UBND các huyện, thị xã đã thực hiện thu hồi một số trường hợp mua, bán đất chính sách nhà nước cấp (đã thu hồi 10 ha của 10 hộ DTTS đã bán). Thời gian tới, UBND tỉnh sẽ chỉ đạo các ngành liên quan tăng cường các biện pháp để ổn định đời sống đồng bào./.