Trên tinh thần thống nhất cao, các đại biểu HĐND tỉnh đã biểu quyết thông qua 25 Nghị quyết của kỳ họp trong phiên sáng nay (11/12).
Trước đó chiều 9/12, HĐND tỉnh cũng đã biểu quyết thông qua 9 nghị quyết về công tác nhân sự đối với các chức danh: Chủ tịch UBND tỉnh, Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Chủ tịch HĐND tỉnh, Thành viên UBND tỉnh, Chánh Văn phòng HĐND tỉnh khóa IX và nghị quyết cho thôi làm nhiệm vụ đại biểu HĐND tỉnh khóa IX đối với 2 đồng chí: Nguyễn Văn Trăm, Nguyễn Văn Thành.
25 Nghị quyết thông qua trong phiên sáng nay gồm:
1. Nghị quyết về kế hoạch tổ chức các kỳ họp thường lệ của HĐND tỉnh năm 2020:
Kỳ họp của HĐND tỉnh được tổ chức theo phiên họp toàn thể tại Hội trường và các phiên họp Tổ đại biểu HĐND tỉnh. Năm 2020, HĐND tỉnh tổ chức 2 kỳ họp thường lệ (kỳ họp giữa năm và cuối năm 2020). Kỳ họp giữa năm 2020: dự kiến tổ chức vào tuần thứ hai của tháng 7/2020; kỳ họp cuối năm 2020: dự kiến tổ chức vào tuần thứ nhất của tháng 12/2020.
2. Nghị quyết về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020:
HĐND tỉnh thống nhất đánh giá tình hình thực hiện nhiệm vụ năm 2019 và kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội năm 2020 với các mục tiêu, chỉ tiêu, nhiệm vụ và giải pháp nêu trong báo cáo của UBND tỉnh.
Mục tiêu tổng quát năm 2010 là tiếp tục cải thiện mạnh mẽ môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi, minh bạch và bình đẳng. Tăng cường xúc tiến đầu tư để đón làn sóng đầu tư mới vào địa bàn tỉnh; hỗ trợ quá trình hình thành và phát triển loại hình doanh nghiệp có khả năng tăng trưởng nhanh dựa trên khai thác công nghệ, mô hình kinh doanh mới; tạo thuận lợi tối đa và khuyến khích các doanh nghiệp lớn đầu tư, hỗ trợ cho các doanh nghiệp khởi nghiệp trong hoạt động đổi mới sáng tạo và phát triển thị trường. Thực hiện tốt các chính sách phát triển giáo dục và đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao, phát triển văn hóa - xã hội, bảo đảm an sinh xã hội và phúc lợi xã hội gắn với thực hiện dân chủ, công bằng xã hội. Tăng cường quản lý tài nguyên bảo vệ môi trường, phòng chống thiên tai, ứng phó với biến đổi khí hậu. Đẩy mạnh cải cách hành chính, xây dựng chính quyền điện tử, tinh giản biên chế gắn với cải cách công vụ, thực hành tiết kiệm, chống lãng phí. Giữ vững ổn định tuyến biên giới, đảm bảo trật tự và an toàn xã hội. Chủ động, tích cực hội nhập quốc tế.
3. Nghị quyết thông qua kế hoạch điều chỉnh vốn đầu tư công trung hạn 2016-2020:
Tổng kế hoạch vốn điều chỉnh là 16.497 tỷ 485 triệu đồng, tăng 1.529 tỷ 346 triệu đồng so với kế hoạch vốn theo Nghị quyết số 29/NQ-HĐND ngày 12/12/2017 và Nghị quyết số 06/NQ-HĐND ngày 05/7/2019 của HĐND tỉnh. Trong đó, vốn ngân sách địa phương tăng 1.093 tỷ đồng và vốn ngân sách trung ương tăng 436 tỷ 346 triệu đồng.
4. Nghị quyết thông qua kế hoạch vốn đầu tư công năm 2020:
Nguồn vốn được phân bổ: 4.475 tỷ 167 triệu đồng, bao gồm: Vốn ngân sách địa phương là 3.850 tỷ 450 triệu đồng, vốn ngân sách trung ương là 624 tỷ 717 triệu đồng.
Nguyên tắc, thứ tự ưu tiên phân bổ vốn đầu tư công năm 2020: 1-Bố trí trả nợ vay, tất toán các công trình đã quyết toán; 2-Bố trí đủ vốn cho các dự án dự kiến hoàn thành trong năm 2020, các công trình chuyển tiếp (dự án nhóm c vốn bố trí không quá 3 năm, nhóm B vốn bố trí không quá 5 năm); 3-Bố trí vốn phân cấp cho các huyện, thị xã, thành phố (theo Nghị quyết số 07/2016/NQ-HĐND ngày 05/7/2016 của HĐND tỉnh về ban hành quy định các nguyên tắc, tiêu chí, định mức phân bổ vốn đầu tư phát triển nguồn ngân sách nhà nước giai đoạn 2016-2020, tỉnh Bình Phước); 4-Các dự án khởi công mới phải đảm bảo thủ tục đầu tư theo quy định của Luật Đầu tư công, Nghị định số 77/2015/NĐ-CP ngấy 10/9/2015, Nghị định số 136/2015/NĐ-CP ngày 31/12/2015, Nghị định số 120/2018/NĐ-CP ngày 13/9/2018 cùa Chính phủ, Dự án có trong kế hoạch trung hạn 2016-2020 và đến ngày 31/10/2019 đã được phê duyệt dự án; 5-Ưu tiên bố trí vốn cho hạ tầng giao thông, xây dựng nông thôn mới, giảm nghèo bền vững, vốn chuẩn bị đầu tư cho các dự án giai đoạn 2021-2025; 6-Các chủ đầu tư phải thực hiện đấu thầu qua mạng theo kế hoạch tổng thể và lộ trình được phê duyệt nhằm đảm bảo tính công bằng, công khai, minh bạch và hiệu quả sử dụng vốn ngân sách nhà nước, tăng cường công tác kiểm tra, giám sát và thanh tra trong hoạt động xây dựng góp phần đảm bảo, nâng cao chất lượng công trình xây dựng, hiệu quả của các dự án đầu tư.
5. Nghị quyết thông qua chủ trương đầu tư dự án xây dựng tòa nhà Trung tâm hành chính tỉnh, đầu tư theo hình thức đối tác công tư, loại hợp đồng BLT:
Địa điểm xây dựng: Nằm trong khuôn viên diện tích đất của trụ sở Tỉnh ủy HĐND, UBND tỉnh thuộc phường Tân Phú, thành phố Đồng Xoài, tỉnh Bình Phước. Công suất dự án: Xây dựng 2 tòa nhà cao 15 tầng, khoảng 39.246 m2 phục vụ cho các cơ quan Đảng, MTTQ, các đoàn thể và các sở, ban, ngành của tỉnh. Diện tích sử dụng đất: 45.800 m2. Dự kiến tổng vốn đầu tư: 797 tỷ đồng. Loại hợp đồng dự án: Hợp đồng Xây dựng - Thuê dịch vụ - Chuyển giao (gọi tắt là hợp đồng BLT). Thời gian và tiến độ thực hiện, khai thác vận hành: Năm 2019-2020 chuẩn bị đầu tư, triển khai thực hiện dự án: 2020-2022, khai thác vận hành: 2022 - 2050.
Mục tiêu đầu tư nhằm cải thiện môi trường điều kiện làm việc, hoàn thiện cơ sở vật chất cho các cơ quan hành chính, góp phần nâng cao chất lượng công tác quản lý, thực hiện cải cách hành chính công. Đáp ứng đủ và tạo ra không gian làm việc cho cán bộ, công chức, viên chức theo hướng từng bước hiện đại, đồng thời phát huy tăng hiệu quả sử dụng đất. Tòa nhà tập trung là nơi làm việc của các cơ quan Đảng, MTTQ, các đoàn thể và các sở, ban, ngành của tỉnh, tạo thuận lợi cho người dân và doanh nghiệp trong hoạt động giao dịch hành chính cũng như công tác phối hợp, quản lý nhà nước. Công trình được đầu tư xây dựng mới sẽ góp phần tăng mỹ quan, kiến trúc và cảnh quan đô thị, tạo điểm nhấn của tỉnh.
Khi tòa nhà Trung tâm hành chính tỉnh hoàn thành có khoảng 25 cơ quan làm việc tại tòa nhà, sẽ có quỹ đất của 25 trụ sở cơ quan cũ đưa vào đấu giá tạo nguồn thu cho tỉnh. Dự kiến nguồn thu đấu giá trụ sở 25 cơ quan khoảng 2.500 tỷ đồng.
6. Nghị quyết về dự toán ngân sách địa phương và phân bổ dự toán chi ngân sách tỉnh năm 2020:
Thông qua dự toán thu, chi ngân sách địa phương năm 2020 như sau: Tổng thu ngân sách nhà nước trên địa bàn 10.000 tỷ đồng; tổng chi ngân sách địa phương 12.807 tỷ 842 triệu đồng. Phân bổ dự toán chi ngân sách tỉnh năm 2020 như sau: Tổng chi ngân sách tỉnh là 10.282 tỷ 912 triệu đồng, trong đó chi trong cân đối ngân sách tỉnh: 6.236 tỷ 235 triệu đồng, chi bổ sung cho ngân sách các huyện, thị xã, thành phố: 4.046 tỷ 677 triệu đồng.
7. Nghị quyết về phê chuẩn tổng quyết toán ngân sách nhà nước tỉnh Bình Phước năm 2018
8. Nghị quyết thông qua danh mục điều chỉnh, bổ sung các dự án chuyển mục đích đất lâm nghiệp được thực hiện trong giai đoạn 2016-2020.
9. Nghị quyết thông qua danh mục các dự án cần thu hồi đất năm 2020 và hủy danh mục các dự án thu hồi đất quá 03 năm chưa thực hiện trên địa bàn tỉnh Bình Phước:
Thông qua danh 362 dự án cần thu hồi đất năm 2020 với tổng diện tích 13.713,9 ha vì mục đích quốc phòng, an ninh và để phát triển kinh tế - xã hội vì lợi ích quốc gia, công cộng trên địa bàn tỉnh Bình Phước. Hủy 101 danh mục các dự án thu hồi đất với tổng diện tích 829,99 ha đã quá 03 năm chưa thực hiện trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
10. Nghị quyết về thuận chủ trương quy hoạch đất phát triển khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030 tỉnh Bình Phước:
Thuận chủ trương quy hoạch đất phát triển khu công nghiệp giai đoạn 2021 - 2030 tỉnh Bình Phước, cụ thể như sau: Tăng diện tích đất khu công nghiệp giai đoạn 2021-2030 là 9.992 ha, diện tích tăng được chuyển từ đất trồng cây lâu năm.
11. Nghị quyết kéo dài thời gian thực hiện Nghị quyết số 03/2015/NQ-HĐND ngày 30/7/2015 của HĐND tỉnh thông qua quy hoạch bảng giá các loại đất trên địa bàn tỉnh Bình Phước giai đoạn 2015-2019:
Lý do: Theo quy định, việc xây dựng Bảng giá đất phải căn cứ theo Khung giá đất của Chính phủ. Hiện nay, Chính phủ đang xây dựng dự thảo Khung giá đất mới thay thế cho Khung giá đất được quy định tại Nghị định số 104/2014/NĐ-CP ngày 14/11/2014.
12. Nghị quyết sửa đổi điểm a khoản 1 Điều 1 Nghị quyết số 14/2019/NQ-HĐND ngày 05/7/2019 thông qua điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất đến năm 2020, Kế hoạch sử dụng đất kỳ cuối (2016-2020) tỉnh Bình Phước:
Diện tích đất nông nghiệp điều chỉnh quy hoạch là 606.642 ha. Diện tích đất phi nông nghiệp điều chỉnh quy hoạch là 81.214 ha. Diện tích đất chưa sử dụng điều chỉnh quy hoạch là 0 ha.
13. Nghị quyết về thành lập 5 khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao trên địa bàn tỉnh Bình Phước:
Gồm Khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao Đồng Xoài, Thanh Lễ, Đồng Phú, Hải Vương, Chơn Thành.
14. Nghị quyết phê duyệt quyết định chủ trương chuyển mục đích sử dụng rừng sang mục đích khác trên địa bàn tỉnh Bình Phước:
Gồm 14 dự án với tổng diện tích là 244,24 ha.
15. Nghị quyết thuận chủ trương Quy hoạch và phát triển cụm công nghiệp trên địa bàn tỉnh Bình Phước đến năm 2020:
Thuận chủ trương quy hoạch và phát triển cụm công nghiệp tình Bình Phước đến năm 2020 với nội dung chính như sau: Tổng số cụm công nghiệp: 27 cụm, tổng diện tích quy hoạch: 889,59 ha, tổng mức đầu tư xây dựng kết cấu hạ tầng cụm công nghiệp: 4.450 tỷ đồng.
16. Nghị quyết thông qua mức chi hỗ trợ cho lực lượng Thanh tra giao thông vận tải tỉnh Bình Phước:
Nghị quyết áp dụng cho lực lượng Thanh tra giao thông vận tải làm nhiệm vụ bảo đảm trật tự an toàn giao thông thuộc Sở Giao thông vận tải tỉnh Bình Phước. Mức chi hỗ trợ: 1.500.000 đồng/người/tháng. Nguồn kinh phí thực hiện: Từ nguồn trích xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực giao thông đường bộ hàng năm.
17. Nghị quyết Quy định chính sách ưu đãi đối với các trường chuyên và trường phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Bình Phước:
Đối tượng áp dụng Nghị quyết là các tổ chức, cá nhân có liên quan đến các trường chuyên và trường phổ thông dân tộc nội trú trên địa bàn tỉnh Bình Phước: Cán bộ quản lý các trường chuyên và trường phổ thông dân tộc nội trú; Giáo viên, nhân viên và học sinh các trường chuyên và trường phổ thông dân tộc nội trú.
18. Nghị quyết bãi bỏ Nghị quyết số 103/1999/NQ-HĐ ngày 14/7/1999 của HĐND tỉnh về việc thu và sử dụng tiền huy động đóng góp của học sinh các trường công lập để xây dựng cơ sở vật chất trường học:
Lý do bãi bỏ: Không còn phù hợp với các văn bản hiện hành.
19. Nghị quyết Quy định mức thu học phí đối với giáo dục mầm non và phổ thông công lập trên địa bàn tỉnh Bình Phước áp dụng cho năm học 2019-2020:
Nghị quyết này thay thế Nghị quyết số 21/2016/NQ-HĐND ngày 07/12/2016 của HĐND tỉnh quy định mức thu học phí đối với giáo dục mầm non và phổ thông trên địa bàn tỉnh Bình Phước áp dụng cho năm học 2016-2017 đến năm học 2020-2021.
20. Nghị quyết Quy định về giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán Quỹ bảo hiểm y tế trong các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của nhà nước trên địa bàn tỉnh Bình Phước:
Đối tượng áp dụng Nghị quyết là các cơ sở khám bệnh, chữa bệnh của nhà nước thuộc ngành y tế tỉnh Bình Phước có chức năng thực hiện công tác khám bệnh, chữa bệnh bao gồm: Các bệnh viện đa khoa và bệnh viện chuyên khoa tuyến tỉnh và tuyến huyện; Các trung tâm y tế tuyến tỉnh và tuyến huyện có thực hiện chức năng khám bệnh, chữa bệnh; Các trạm y tế xã, phường, thị trấn.
Đối tượng chi trả: Người bệnh chưa tham gia bảo hiểm y tế; người bệnh có thẻ bảo hiểm y tế nhưng đi khám bệnh, chữa bệnh hoặc sử dụng các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh không thuộc phạm vi thanh toán của Quỹ bảo hiểm y tế; Các cơ quan, tổ chức, cá nhân khác có liên quan.
21. Nghị quyết ban hành Quy định chính sách thu hút, đãi ngộ và đào tạo, phát triển nguồn nhân lực y tế trên địa bàn tỉnh Bình Phước giai đoạn 2020-2025 và định hướng đến năm 2030
22. Nghị quyết Quy định giá dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu đối với các đơn vị y tế công lập trên địa bàn tỉnh Bình Phước:
Đối tượng áp dụng Nghị quyết là tổ chức, cá nhân có nhu cầu sử dụng các dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh theo yêu cầu tại các đơn vị y tế công lập trên địa bàn tỉnh Bình Phước, bao gồm: Bệnh viện Đa khoa tỉnh, Bệnh viện Y học cổ truyền tỉnh, Trung tâm Y tế các huyện, thị xã, thành phố.
23. Nghị quyết Quy định nội dung và mức chi từ nguồn ngân sách nhà nước để thực hiện hoạt động sáng kiến, sáng tạo trên địa bàn tỉnh Bình Phước:
Đối tượng áp dụng Nghị quyết là Hội đồng sáng kiến, ban tổ chức các cuộc thi, hội thi sáng kiến, sáng tạo các cấp trên địa bàn tỉnh Bình Phước; Các cơ quan, tổ chức và cá nhân có tham gia các hoạt động sáng kiến, tổ chức, xét tặng giải thưởng lại các hội thi, cuộc thi về sáng kiến, sáng tạo trên địa bàn tỉnh Bình Phước.
24. Nghị quyết về giao biên chế công chức trong các cơ quan, tổ chức hành chính nhà nước của tỉnh Bình Phước năm 2020: Là 1.832 biên chế
25. Nghị quyết tổ chức, xây dựng đại đội dân quân thường trực luân phiên tập trung tại Bộ Chỉ huy Quân sự tỉnh sẵn sàng phối hợp với cơ quan chức năng xử lý các tình huống xảy ra trên địa bàn tỉnh Bình Phước./.
