(CTTĐTBP) - Bộ Tài chính vừa có văn bản đề nghị UBND các tỉnh, thành phố thực hiện quy định pháp luật về kinh doanh xổ số của Công ty Xổ số kiến thiết (XSKT).
Trên cơ sở tổng hợp kết quả kiểm tra, giám sát hoạt động kinh doanh xổ số và triển khai thực hiện Chỉ thị số 16/CT-TTg ngày 27/5/2023 của Thủ tướng Chính phủ về tăng cường phòng ngừa, đấu tranh tôi phạm vi phạm pháp luật liên quan đến hoạt động tổ chức đánh bạc và đánh bạc, Bộ Tài chính đề nghị UBND các tỉnh, thành phố quan tâm chỉ đạo các cơ quan chức năng tại địa phương triển khai thực hiện một số công việc trọng tâm.
Về phân phối vé xổ số
Theo quy định của pháp luật về kinh doanh xổ số, doanh nghiệp/đại lý kinh doanh XSKT chỉ được phép phân phối thông qua các phương thức: (i) Bán trực tiếp cho khách hàng; (ii) Thông qua hệ thống đại lý xổ số. Ngoài các phương thức phân phối vé xổ số trên, không được phân phối qua các kênh: điện thoại (cố định, di động), các thiết bị điện tử, internet và phương tiện viễn thông khác.
Thời gian gần đây, một số tổ chức đã triển khai các trang web, ứng dụng phân phối/mua hộ vé xổ số (có thu phí của khách hàng) để cung cấp các sản phẩm xổ số nước ngoài tại Việt Nam và các sản phẩm xổ số truyền thống của Việt Nam qua các trang web, ứng dụng phân phối. Việc mua hộ vé xổ số có thu phí dịch vụ nêu trên đã vi phạm quy định của pháp luật xổ số về phương thức phân phối vé xổ số; tiềm ẩn rủi ro lợi dụng kinh doanh lô đề một cách hợp pháp, tiềm ẩn tổ chức đánh bạc, gây ảnh hưởng đến trật tự, xã hội, ảnh hường đến thị trường xổ số truyền thống. Bộ Tài chính đã có Công văn số 2737/BTC-TCNH ngày 24/3/2022 gửi UBND tỉnh, thành phố đề nghị chỉ đạo các đơn vị liên quan tăng cường kiểm tra, giám sát để phát hiện và xử lý các sai phạm theo đúng quy định của pháp luật.
Về tổ chức bộ máy tại doanh nghiệp
Theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và pháp luật về kinh doanh xổ số, doanh nghiệp kinh doanh xổ số hoạt động theo mô hình công ty TNHH Một thành viên do Nhà nước sở hữu 100% vốn. Căn cứ quy mô của doanh nghiệp, cơ quan đại diện chủ sở hữu quyết định thành lập Ban kiểm soát/Kiếm soát viên đáp ứng tiêu chuẩn và điều kiện theo quy định của pháp luật. Qua quản lý, giám sát từ xa, một số công ty XSKT không có kiểm soát viên là vi phạm quy định của pháp luật. Do đó, đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương rà soát, kiện toàn lại cơ cấu tổ chức bộ máy, bổ nhiệm Kiểm soát viên tại Công ty XSKT đảm bảo tuân thủ quy định của pháp luật.
Về ban hành Điều lệ hoạt động của Công ty
Theo quy định của pháp luật về doanh nghiệp và pháp luật về kinh doanh xổ số, cơ quan đại diện chủ sở hữu ban hành Điều lệ hoạt động của doanh nghiệp kinh doanh xổ số, bao gồm các bản sửa đổi, bổ sung, thay thế (nếu có). Qua kiểm tra tại doanh nghiệp, UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương có ban hành Điều lệ tổ chức hoạt động đối với Công ty XSKT, tuy nhiên chưa cập nhật, bổ sung đầy đủ các nội dung sửa đổi, bổ sung trong quá trình hoạt động của doanh nghiệp. Do vậy, đề nghị UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương chỉ đạo thực hiện rà soát, ban hành Điều lệ tổ chức hoạt động đối với Công ty XSKT phù hợp với quy định của pháp luật.
Về đại lý và bảo đảm nghĩa vụ thanh toán
Pháp luật về kinh doanh xổ số quy định cụ thể về điều kiện để làm dại lý xổ số và các biện pháp áp dụng để bảo đảm thực hiện nghĩa vụ thanh toán cùa các đại lý xổ số. Hợp đồng đại lý ký kết giữa doanh nghiệp kinh doanh xổ số và đại lý xổ số phải đầy đủ các nội dung theo quy định của pháp luật. Qua công tác kiểm tra tại doanh nghiêp và quản lý, giám sát từ xa thông qua báo cáo tài chính kiểm toán, có trường hợp Hợp đồng đại lý ký kết không đầy đủ nội dung theo quy định; doanh nghiệp cho đại lý nợ quá thời hạn thanh toán tiền bán vé số theo quy định. Do vậy, đề nghị UBND tỉnh, thành phố yêu cầu Công ty xổ số thực hiện rà soát ký Hợp đồng với đại lý xổ số có đủ điều kiện làm đại lý xổ số, Hợp đồng đại lý phải bảo đảm đầy đủ nội dung theo quy định; nghiêm cấm Công ty xổ số cho đại lý nợ quá thời hạn thanh toán tiền bán vé xổ số và đại lý không bảo đảm tỷ lệ thanh toán tiền bán vé xổ số đối với Công ty xổ số theo quy định pháp luật./.
